共同富裕下的粮食安全：浙江如何把“好大米”

杭州1月22日电(赵晔娇 钱晨菲)粮稳天下安，稳住粮食，有着特殊重要的意义。在高质量发展建设共同富裕示范区的浙江，夯实粮食安全基础，让百姓端好、端牢手里的“饭碗”是示范区建设的题中之义。

日前举行的浙江省十三届人大六次会议上，列席会议的浙江省粮食和物资储备局党组书记、局长周维亮接受记者采访时表示，该省正多措并举保障粮食供应，在积极打造“浙江好大米”的同时“引粮入浙”。

“五优联动”打造“浙江好大米”

“粮食安全，耕地是根本。浙江有绿水青山、有土地，具备种好粮的自然条件，为了种出老百姓爱吃的粮，所以我们也一直在努力。”周维亮说。

于浙江而言，种好粮并非那么容易。

周维亮介绍，在粮食产业高质量发展方面，浙江的粮食生产与消费需求、粮食储备与口粮消费匹配度不高；粮食生产方面，种粮农民对政府订单收购的依赖性越来越大，片面追求产量忽视质量，浙江缺少优质晚稻品种；粮食储备方面，储备粮品种、品质与市场需求不匹配，轮换价差大，导致财政负担较重。此外，在粮食产业方面，浙江的粮食加工企业缺少本地优质粮源支撑，市场竞争处于劣势。这些都是必须面对的困难。

为解决上述痛点，该省于近年启动以“优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销”为内涵的“五优联动”，通过融合粮食产业链、优化供应链、提升价值链，从而推动粮食产业高质量发展。

如在融合粮食产业链方面，周维亮介绍，“五优联动”将田头农民与大米加工企业紧紧连接在一起。双方通过签订订单，成为利益共同体，一起瞄准终端市场。

改革是否有成效，每日与粮食生产打交道的种粮大户最有体会。“‘五优联动’试点前，我们种的稻谷普遍销售给国有储备粮库，但粮库承担的是政策性粮食收储任务，按照最低收购价支付，给予种粮农民兜底保障。”孙建龙是湖州市吴兴区八里店镇尹家圩村的种粮大户，他介绍，自己正是“五优联动”的受益者之一，订单式收储后，优质稻卖出了好价钱，亩均能增收160元，农民种粮从走量转向提质。

“五优联动”推进了粮食生产、加工、销售各环节的有机融合。在此基础上，浙江提高标准，希望打造出“浙江好大米”的省内区域公共品牌。“去年10月，我们发布了‘浙稻味’，以市场需求倒逼粮食提质。”周维亮介绍，为促进浙江大米品质提升，规范行业自律，该省还开展了《浙江好大米》系列团体标准编制工作。

“跟全国相比，‘浙江好大米’突破性地要求了大米要标注哪个村种的、哪一年种植的、哪里的企业加工的，我们可以以此进行追溯。”周维亮说。

一方水土养育一方人。周维亮期盼着，大家可以吃上本土的好大米。

嘉兴市种粮农民收割晚稻。 浙江省粮食和物资储备局供图

实施“255”工程 积极“引粮入浙”

稳稳端起百姓“饭碗”，需要浙江的自我赶考，亦需要“引粮入浙”。

浙江省是全国第二大粮食主销区。为稳定粮食供应链，该省实施粮食流通“255”工程，进一步支持粮食批发、加工、贸易企业等粮食流通主力军、主渠道、主平台企业做大做强做优。

据悉，“255”工程即力争到2022年，浙江全省打造20家现代化粮食批发市场、50家粮食流通骨干龙头企业，在浙江省外建立500万亩稳固粮源基地。

“为了实现‘广积粮’、提升粮食安全保障系数，我们大力抓好‘255’工程，目标在省外建设一些稳定的‘粮源’基地，扶持20家骨干粮食批发市场，作为供应保障支撑主平台。鼓励50家粮食加工企业在外面建基地、搞流通，并在长三角、东北一带建立500万亩粮源基地，通过订单方式购买，以此基本满足粮食需求。”周维亮表示。

为激发各环节的积极性，浙江官方还出台了相对应的扶持政策。如针对粮食批发市场改造提升，浙江全省批发市场新建、改造低温或准低温仓40万吨以上，对改造提升成品粮低温或准低温仓补助标准每平方米不超过1200元，新建成品粮低温或准低温仓项目补助标准每平米不超过3500元。

此外，该省还不断加强省际间粮食购销协作，推动“引粮入浙”，推进长三角区域粮食产业经济一体化，拓展粮食对外贸易合作，多层次、多渠道、多形式确保省内粮食供给；借助国家建设宁波舟山大宗商品储备基地契机，加快建设舟山粮食双循环核心枢纽，重点支持进口大豆、玉米为主的进口粮油保税仓储加工贸易基地和国际一流粮油江海联运核心枢纽港建设，提升粮食流通能力。

至此，“广积粮”就有了支撑保障。

“五优联动”打造的“湖州好大米”。 唐琪新 摄

提高社会粮食储备 携手守护“米袋子”

“米袋子”守得如何，亦直接体现于应急保障能力的高低。对此，浙江通过加强储备安全管理和应急体系建设，提升应急保障能力。

据悉，浙江省委省政府于2020年出台《关于改革完善粮食安全保障体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》，明确增加12亿斤储备任务，至2022年，浙江全省粮食储备规模达到120亿斤。“十三五”期间，该省完成粮食流通基础设施项目建设投资112亿元，新建高标准储备仓容56.5亿斤，全省粮食储备仓容达到138亿斤，有效改善和提升了粮食收储条件。

“浙江有300亿斤的粮食生产能力，1510万亩的粮食播种面积。浙江省政府调整了储备规模，到2022年底，可以储备到120亿斤。整个浙江全年全社会总的粮食消费量是465亿斤，基本可以满足口粮的需求。”周维亮亦表示。

虽“粮食成绩单”亮眼，但他也认为，应多方加力让“饭碗”端得更牢。

“浙江政府储备给老百姓存了半年的粮食，当前的问题是一些机关企事业单位食堂的粮食储备工作不是很好，老百姓也没有储备粮食的意识，都寄希望于超市。”周维亮建议，政府、社会储备要统一起来，按照《浙江省粮食安全保障条例》规定要求储备好粮食，还可以购买真空米桶，进一步提升销粮区粮食安全的保险系数。

“储粮保平安、节粮讲美德。”周维亮如此号召。(完)

【编辑:房家梁】