创新国际化再加速 报告揭示2020年中国169家国家高

上海8月27日电 (记者 郑莹莹 孙自法)由科学技术部火炬高技术产业开发中心、中国科学院科技战略咨询研究院中国高新区研究中心联合编写的《国家高新区创新能力评价报告(2021)》27日在2022浦江创新论坛发布，这是系列报告的第9期。报告指出，国家高新区创新国际化再加速，在深度融入全球创新体系。

《国家高新区创新能力评价报告》是国家创新调查制度系列报告之一。2021年的报告主要围绕两部分内容展开。第一部分重点回顾了国家高新区创新驱动发展取得的成就和贡献，另一部分是报告的主体，对当年国家高新区的创新能力进行了系统评价和分析，主要基于“国家高新区创新能力评价指标体系”展开。评价的对象范围涵盖至2020年年底的全部169家国家高新区，评价所涉及的数据均来源于经国家统计局批准、火炬中心组织实施的国家高新区年度统计调查(此报告最新数据为2020年度数据)。

根据报告，2010年-2020年，国家高新区创新的国际化指数处于跨越“S”形曲线的二次增长阶段，但增长态势有所放缓，2020年该指数再创新高(568.5点)，对总指数增长贡献率达8.3%，在五个分项指数中位列第二。整体来看，尽管受新冠肺炎疫情影响，全球经济持续下行，国际经济科技合作受限，但国家高新区积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，主动融入全球创新体系，创新的国际化持续向好，为中国构建互利共赢的开放型经济体系贡献积极力量。具体体现在如下几个方面：

一、本土企业积极拓展国际创新合作，成果产出效率再创新高。2020年国家高新区内资控股企业设立的境外研发机构数量快速增长，达到1394家，较上年增长12.6%。跨国创新合作交流受到一定影响，企业委托境外开展研发活动费用支出达到227.5亿元，增长势头略有减缓(下降0.7%)。万人拥有欧美日专利授权数量及境外注册商标数量达到110.8件，是10年来最高水平。

二、在疫情波动影响下，人才国际化水平略有提升。2020年国家高新区企业从业人员集聚外籍常驻人员7.16万人，引进外籍专家1.55万人，海外留学归国人员21.03万人。疫情影响下，受留学归国人员增长影响(23.2%)，海外留学归国人员和外籍常驻员工占从业人员比重为1.18%，较上年反而略有上升。

三、高附加值贸易规模持续扩大，外资利用逆势增长。2020年国家高新区企业出口总额44726.6亿元，占全国的比重为24.9%，较上年提高3.3个百分点。其中企业高新技术产品出口总额27001.9亿元，较上年增长14.8%，占全国的比重达50.3%，较上年提高3.7个百分点；实现技术服务出口总额2916.0亿元，较上年增长14.3%，较上年提高2个百分点。实际利用外资金额达到4252.5亿元，较上年增长11.1%，占全国实际使用外商直接投资金额的45.2%；相比之下，对境外直接投资额1439.7亿元，较上年下降7.1%，高新区企业对境外投资更为谨慎。(完) 【编辑:刘阳禾】